工伤认定实务中的几点注意事项

王国强

律师

一、工伤劳动争议案件处理的一般流程

    工伤劳动争议案件一般需要经过工伤认定、劳动能力鉴定、劳动仲裁、一审诉讼、二审诉讼等流程。需要注意的是，工伤认定作为流程的前提条件，显得尤为重要；劳动争议案件施行仲裁前置，多数案件可以在仲裁中通过调解、裁决解决；但有些案件如用人单位未与劳动者签订书面劳动合同且劳动者无成立相关事实劳动关系的直接证明材料，则在工伤认定前需要申请仲裁确认双方成立事实劳动关系。

二、工伤认定的一般处理逻辑

    工伤顾名思义为劳动者在工作中受伤，工伤认定的一般逻辑为：劳动者与用人单位成立劳动关系；劳动者在工作中受伤。关于劳动关系的认定，劳动合同法规定，用人单位自用工之日起即与劳动者成立劳动关系，是否签订书面劳动合同不影响劳动关系的认定。工伤认定即围绕证明劳动关系的成立与发生了工伤事故两个方面的事实展开。劳动关系认定见下图：

三、工伤认定的申请

    根据工伤保险条例的规定，用人单位应当自工伤事故发生之日起30日向当地人社部门申请工伤认定，用人单位不认定的，受伤职工及其近亲属或工会组织可以在工伤事故发生之日起1年内申请。

四、工伤认定需要提交的材料

    以鄂尔多斯市的工伤认定为例，人社局一般会要求申请人提供劳动合同或者成立事实劳动关系的材料（如工资表、工资流水、考勤记录、工牌等能证明事实劳动关系的证明材料）、发生工伤后的证断证明书、完整住院病例、两名以上在场人员的书面证言及其证人身份证复印件、工伤认定申请表、工伤认定申请书、职工或用人单位的身份证明材料等。

五、工伤认定是否可以委托律师办理

    可以，但需要注意律师在办理工伤劳动争议中不可以与受伤职工及其近亲属约定施行风险代理。根据个人办案经验，委托律师办理可以节省许多不必要的重复性劳动，从而提升认定效率。

    最后，建议劳动者在入职时主动要求与用人单位签订书面劳动合同，保留建立事实劳动关系的相关证据材料，以防发生工伤事故时因无法认定劳动关系而使案件陷入僵局，以致出现对工伤职工不利的情形。